近期,全國各地陸續(xù)開始實施安全生產(chǎn)排查,本次檢查力度超級大,直接追責入刑!隨著全國兩會推進,安全生產(chǎn)再度提上日程。據(jù)了解,自 2021年3月1日,《中華人民共和國刑法修正案(十一)》正式施行后,兩會強調安全生產(chǎn)以來,已有多地開展安全生產(chǎn)大排查。如今的安全生產(chǎn)問題,不僅僅是關停吊銷執(zhí)照,涉事企業(yè)的負責人將面臨刑事責任。全國各地升級對安全生產(chǎn)的整治措施,其中?;飞a(chǎn)、運輸再度成為檢查的重點!安全生產(chǎn)危險作業(yè)犯罪已經(jīng)被納入刑法!刑法第一百三十四條第二款修改為:“強令他人違章冒險作業(yè),或者明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險組織作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!?/span>在刑法第一百三十四條后增加一條,作為第一百三十四條之一:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動?!?/span>???安徽:?;踩a(chǎn)檢查開啟!責令限期整改!安徽省應急管理廳成立兩個專項檢查組,赴銅陵、安慶、淮南、阜陽市開展危險化學品安全生產(chǎn)專項檢查。 采取重點檢查和“雙隨機、一公開”方式,對查出的問題隱患,下達現(xiàn)場檢查記錄和責令限期整改指令書,責成屬地應急管理部門督促企業(yè)按照隱患整改“五落實”要求,限期完成隱患整改并組織驗收,及時將整改落實情況上報省廳,形成閉環(huán)管理。一、全面開展排查整治。制定全國“兩會”?;贩婪吨攸c工作清單,對?;?、化工、醫(yī)藥等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展一次企業(yè)級安全生產(chǎn)大檢查,確保3月底前隱患整改到位。市縣級應急局對重大危險源企業(yè)、正在復產(chǎn)復工企業(yè)大檢查落實情況,逐一開展現(xiàn)場督導檢查。省廳加強檢查,對隱患沒有及時整改的企業(yè),要嚴格執(zhí)法、從嚴查處,省廳將適時嚴肅通報。二、狠抓重點風險管控。對復產(chǎn)復工企業(yè)嚴格把關,落實重大危險源安全包保責任制,3月底前各企業(yè)要明確主要負責人、技術負責人和操作負責人名單。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等高危工藝精細化工企業(yè),要落實反應風險評估、自動化改造、人員資質、控制室等人員密集場所布局等四項任務“清零”。要重點對運行10年以上的老舊化工裝置,加強設備管道檢驗檢測,嚴格落實檢修計劃,對運行不穩(wěn)定、存在重大隱患的老舊裝置,要果斷決策,該關停的要堅決關停。嚴格落實動火、受限空間等特殊作業(yè)制度。三、深刻吸取事故教訓。凡發(fā)生危化品火災、爆炸、亡人事故的,對事故企業(yè)和有關責任人員,要依法嚴肅追責,該罰的罰、該關的關,對構成犯罪的,依法移交追究刑事責任。對發(fā)生?;份^大事故的,實施省級掛牌督辦或提級調查。凡是發(fā)生較大事故的縣級行政區(qū)域和市級直接管轄的化工園區(qū),要制定區(qū)域專項整改方案,通過系統(tǒng)治理提高區(qū)域安全防控水平,確保同類問題不重復發(fā)生;對一年內連續(xù)發(fā)生兩起較大事故或有影響事故的,實行建設項目安全審查區(qū)域限批。四、落實重點工作任務。3月底前基本完成對硝酸銨排查治理、硝化企業(yè)專家指導服務、重大危險源整改市縣要細化制定?;菲髽I(yè)年度深度檢查指導服務計劃,突出檢查指導硝化、丁二烯、重大危險源等企業(yè)。???浙江:溫州建立12分機制,扣滿停業(yè)!3月18日,浙江溫州應急管理部宣布開展對全市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)“記銷分”制管理試點工作。將企業(yè)違法責任追究、管理機構建設及履職、安全風險管控、隱患排查治理、應急救援管理等七類管理情況細分為33項“記銷分”管理標準,明確記分情形、依據(jù)、認定標準及銷分條件,在安全監(jiān)管過程中對企業(yè)和主要負責人進行計分處理,實施“藍黃橙紅”四色動態(tài)管理,在記分周期內,一旦記滿12分,就停產(chǎn)停業(yè)整頓或停職脫產(chǎn)接受專題教育培訓。???山東:東營開展三年行動!泰州?;髽I(yè)減少10%!3月18日,東營市應急管理局召開?;钒踩a(chǎn)集中警示教育視頻會,強調對簡化程序、野蠻施工、老舊設備管理等情況監(jiān)控,對運行不穩(wěn)定、存在較高風險的設備裝置要果斷更換,進一步開展好安全生產(chǎn)三年行動,對精細化工企業(yè)反應安全風險評估等五項重點工作安排部署,確保高質量完成。3月12日,泰州市應急管理局召開全市危險化學品安全監(jiān)管工作會議,推動化工園(集中)區(qū)按照“一園一策”要求強化整改;強推企業(yè)實現(xiàn)“自動化減人、機械化換人”,督促?;飞a(chǎn)企業(yè)年底前完成“五位一體”信息化管理平臺建設;持續(xù)壓降?;飞a(chǎn)企業(yè)和重大危險源、高危工藝企業(yè)數(shù)量,力爭年內再減少10%。3月15日,廣東省應急管理廳決定對全省所有?;飞a(chǎn)、儲存企業(yè)(加油站除外)實施“四項制度”,強化企業(yè)安全風險防控和隱患排查治理,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一、風險研判每日承諾公告制度:每日交接班組同步設備安全情況、主動承諾當日設備設施是否安全運行,每日10點前通過省?;钒踩a(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)填報公告承諾。二、風險管控和隱患治理每月報告制度:全面開戰(zhàn)安全風險辨識,回執(zhí)內部風險分布圖并落實管理措施,試試安全風險動態(tài)管理。每月底前向屬地應急管理部門保送風險管理清單、隱患治理清單。嚴格落實安全生產(chǎn)“一線三排”工作機制,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單。三、安全主題教育每季授課制度:企業(yè)主要負責人、控制人每季度至少給全體員工講授一堂安全主題教育課,開展安全生產(chǎn)專題大學習大討論。每季度末月底前,向屬地應急管理部門保送安全主題教育授課記錄。四、安全生產(chǎn)“一線三排”年度報告制度:將制度落實到每個層級的每位工作人員,每年1月底前向屬地應急管理部門上報年度“一線三排”工作機制情況。上述只是部分化工大省的安全生產(chǎn)檢查要求。從上述內容可知,今年的化工生產(chǎn)更加不容易,刑法對危險作業(yè)罪的裁定也令化工安全生產(chǎn)充滿挑戰(zhàn)。如今,廣東地區(qū)要求各企業(yè)每日、每月、每季度、每年度上報安全生產(chǎn)監(jiān)督情況;江蘇地區(qū)從嚴治理?;?月底前基本整改一批。各地的執(zhí)法力度加碼可以說是前所未有的嚴格,做好安全生產(chǎn)工作,化工才能穩(wěn)定發(fā)展。
文章系轉載,侵刪。